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GetCapabilities 是必需的操作，用于获取 WMTS 服务的能力。GetCapabilities 操作使得 WMTS 客户端从服务器获取服务元数据文档。对 GetCapabilities 请求的响应应该是包含服务器服务元数据的文档，包括可被请求的图层的具体信息、能够提供这些图层的瓦片集、以及一个或多个主题集（可选）。